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Secretaría de Hacienda

Perfil del Secretario


Martín Alfonso Martínez Valero 

 

ESTUDIOS REALIZADOS

 

  • Escuela Naval de Cadetes, Almirante Padilla. 
    Oficial Naval de la Armada Nacional de Colombia.

  • Universidad de América de Bogotá 
    Ingenieria Industrial.

  • Escuela Superior de Administración Pública, ESAP.
    Especialización en Gestión Pública.

  • Universidad de Santander, UDES. 
    Especialización en Gerencia de Empresas .

Secretario de Hacienda

 

 

 

 

TRAYECTORIA PROFESIONAL

 

  • Jefe de Desarrollo Empresarial Sena Regional Norte de Santander

  • Docente universitario de las universidades Libre, UFPS, UDES y Simón Bolívar

  • Concejal de Cúcuta (1998-2000)

  • Secretario General y Presidente Rector de la Universidad Libre

  • Secretario académico de la Facultad de Ingenieria Industrial 

  • Asesor de la primera vicepresidencia del Senado

  • Vicecónsul General de Colombia en Caracas

  • Secretario de Hacienda Departamental

  • Gobernador (e)

  • Vicepresidente Nacional de Federación Nacional de Secretarias de Hacienda

  • Subgerente EIS-ESP Cúcuta

  • Director de Promoción y Cooperación Sena

  • Secretario Municipal de Hacienda

  • Secretario de Seguridad y Asuntos Internacionales

  • Secretari de Tránsito Municipal (e)

  • Secretario de Hacienda Departamental

  • Vicecónsul general de Colombia en Caracas, Venezuela

  • Oficial profesional de la reserva, Capitán

 

Información de la Secretaría

Dirigir y desarrollar la política fiscal financiera del Departamento en todos sus componentes de manejo de los ingresos y los gastos, bajo los principios de moralidad, eficiencia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad. Facilitando la interrelación tanto de los diferentes componentes del área financiera como de ésta con las demás áreas de la Administración Departamental, bajo la premisa básica de que la gerencia financiera está al servicio de toda la organización para que ésta logre sus objetivos de desarrollo, lo que implica una permanente coordinación y concertación en la formulación de objetivos y metas.
  1. Formular y desarrollar bajo las orientaciones del Gobernador y las contenidas en el Plan de Desarrollo, la política fiscal financiera del departamento Norte de Santander.
  2. Estudiar los asuntos que le asigne el Gobernador, atender las audiencias que le indique y representarlo en los asuntos que le señale.
  3. Recaudar las rentas, los impuestos, tasas, contribuciones fiscales y parafiscales y multas departamentales de conformidad con la normatividad vigente.
  4. Analizar y evaluar la evasión tributaria con el fin de definir las políticas, planes y programas sobre la materia proponiendo fórmulas para evitar la misma.
  5. Coordinar con la Secretaría de Gobierno, la prevención, aprehensión y represión del contrabando en todas sus manifestaciones, de conformidad con las competencias atribuidas por la normatividad vigente.
  6. Asegurar que el sistema presupuestal del departamento se desarrolle de acuerdo con la ley y el estatuto orgánico del presupuesto.
  7. Preparar y presentar el proyecto del presupuesto general del departamento de conformidad con el estatuto orgánico del presupuesto, dentro de los términos establecidos en la ley.
  8. Hacer seguimiento y control a la ejecución presupuestal de conformidad con la Ley y el estatuto orgánico del presupuesto.
  9. Elaborar el plan financiero departamental en coordinación con la Secretaría, de Planeación y Desarrollo Territorial y presentarlo para aprobación de la entidad competente.
  10. Coordinar, efectuar y controlar los procesos de pago de cuentas del departamento como deudas.
  11. Emitir y administrar títulos valores, bonos, pagarés y demás documentos de deuda pública.
  12. Administrar los fondos, cuenta de pensiones y cesantías del departamento de acuerdo con las instrucciones impartidas por los organismos de dirección correspondientes.
  13. Establecer las normas para la conservación de los títulos representativos devalor de propiedad del departamento y los títulos constituidos a su favor.
  14. Contribuir a la fijación de las políticas de endeudamiento del departamento.
  15. Administrar la deuda pública departamental.
  16. Formular e implementar los planes necesarios para soportar con tecnología información los procesos de la dependencia.
  17. Adoptar nueva tecnología para mejorar la efectividad de los procesos que desarrolla la Secretaría de Hacienda, de acuerdo con la evolución de la tecnología de información.
  18. Asegurar que los procesos que desarrolla la Secretaría de Hacienda tengan definido sus sistemas de control.
  19. Las demás que le atribuyan las disposiciones constitucionales, legales y ordenanzales vigentes y las que surjan de la naturaleza del área.

Son funciones del Área de Fiscalización:

  1. Confrontar la información reportada por los contribuyentes del departamento, con las bases de datos de otras entidades del estado, a fin de determinar la exactitud de las cifras declaradas.
  2. Las demás que le atribuyan que surjan de la naturaleza del área.

LOCALIZACIÓN FÍSICA:
Dirección: Calle 11 No 5-05 Antiguo Edificio Banco de la República.

HORARIO DE ATENCIÓN:
Lunes a Viernes 7:30 a.m. - 11:30 m. y 2:00 p.m. - 5:30 p.m.

DATOS DE CONTACTO:
Teléfono: Conmutador: 5829333

Son funciones del Área de Impuestos y Rentas:

  1. Elaborar y tramitar los convenios que realiza el departamento, en el ejercicio del monopolio de licores destilados nacionales.
  2. Expedir las autorizaciones requeridas por los contribuyentes para el manejo de sus bodegas.
  3. Proponer la simplificación de los procedimientos tributarios e implementar los nuevos controles que faciliten al contribuyente el pago de sus obligaciones.
  4. Efectuar el registro de los contribuyentes y mantener actualizada la información del mismo.
  5. Expedir las liquidaciones oficiales y demás actos administrativos provenientes de las investigaciones tributarias.
  6. Administrar, recaudar y controlar los recursos financieros del departamento.
  7. Administrar los impuestos del departamento, en concordancia con las políticas fijadas por la administración departamental y las disposiciones vigentes y demás actos administrativos relacionados con el régimen sancionatorio establecidos en el estatuto de rentas.
  8. Diseñar e implementar los sistemas de validación de información tributaria.
  9. Proponer la simplificación de los elementos tributarios para facilitar al contribuyente el pago de sus obligaciones.
  10. Desarrollar técnicas y métodos de investigación que permitan identificar los frentes de evasión y elusión a las rentas departamentales y proponer las medidas correctivas necesarias.
  11. Las demás que le atribuyan que surjan de la naturaleza del área.

LOCALIZACIÓN FÍSICA:
Dirección: Calle 11 No 5-05 Antiguo Edificio Banco de la República.

HORARIO DE ATENCIÓN:
Lunes a Viernes 7:30 a.m. - 11:30 m. y 2:00 p.m. - 5:30 p.m.

DATOS DE CONTACTO:
Teléfono: 5713901 Ext. 105

Son funciones del Área de Presupuesto:

  1. Ejecutar las políticas, programas y proyectos financieros -presupuestales, en función de los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo.
  2. Dirigir y supervisar los estudios e investigaciones económicas, financieras y presupuestales, que se desarrollen en la Secretaría y que contribuyan al cumplimiento de los objetivos institucionales.
  3. Coordinar con la Secretaria de Planeación y Desarrollo Territorial la implementación y actualización de los sistemas de información que garanticen celeridad y confiabilidad en los procesos.
  4. Desarrollar, ejecutar y supervisar los planes, programas y proyectos en materia financiera, presupuestal y realizar la evaluación de los resultados obtenidos en cada vigencia.
  5. Expedir los certificados de disponibilidad presupuestal y verificar la existencia de apropiación para atender los gaste., de la Gobernación.
  6. Llevar el registro presupuestal y garantizar que éste no sea desviado a otros pagos.
  7. Llevar el registro de obligaciones y pagos autorizados estableciendo para ello la fecha, los comprobantes, los conceptos y las cuantías de todas las obligaciones y pagos autorizados.
  8. Constituir las reservas presupuestales y cuentas por pagar, con los compromisos que a 31 de diciembre no se hubieren cumplido.
  9. Elaborar el Programa Anual y Mensualizado de Caja - PAC, someterlo a consideración del CONFIS, con el fin de cumplir los compromisos adquiridos por la Gobernación y con sujeción a los montos aprobados en él.
  10. Elaborar en coordinación con el Secretario de Despacho y las demás dependencias del nivel central, el Proyecto de Presupuesto Anual de la Gobernación.
  11. Realizar los traslados, modificaciones y adiciones presupuestales, que se requieran para el normal funcionamiento de la Gobernación, previa consulta al Secretario de Despacho.
  12. Realizar los ajustes que se requieran en el proceso de ejecución pasiva del presupuesto de la Gobernación.
  13. Rendir los informes que le sean solicitados por el Jefe Inmediato y los que normalmente deba presentar en cumplimiento de la normatividad vigente.
  14. Coordinar el trámite oportuno de los pagos de nóminas y cuentas de pago.
  15. Dirigir y supervisar los estudios e investigaciones financieras y presupuesta les que se realicen en la Secretaria.
  16. Presentar los informes financieros y presupuestales que le sean solicitados y los que normalmente deban presentarse acerca de la gestión del Área de desempeño.
  17. Las demás que le atribuyan que surjan de la naturaleza del área.

LOCALIZACIÓN FÍSICA:
Dirección: Calle 11 No 5-05 Antiguo Edificio Banco de la República.

HORARIO DE ATENCIÓN:
Lunes a Viernes 7:30 a.m. - 11:30 m. y 2:00 p.m. - 5:30 p.m.

DATOS DE CONTACTO:
Teléfono: Conmutador: 5829333

Son funciones del Área de Contabilidad:

  1. Asegurar que el registro de las transacciones contables se ajuste a lo establecido por las normas legales y sea suficiente, oportuno y confiable.
  2. Organizar y ordenar la imputación y registro contable de todas y cada una de las cuentas que conforman el PGCP.
  3. Elaborar el balance general del departamento o balance de la hacienda, que incluirá en forma integral todas las cuentas, tanto del tesoro como de la hacienda, necesarias para determinar la situación financiera y el patrimonio del departamento.
  4. Presentar al contador general de la nación, el balance general del departamento dentro del plazo previsto por las normas vigentes.
  5. Expedir las certificaciones que se deriven de la contabilidad general del departamento.
  6. Absolver consultas sobre los asuntos relacionados con la contabilidad pública.
  7. Consolidar la contabilidad del departamento con las de las entidades descentralizadas y municipios, territorialmente y por servicios.
  8. Prestar apoyo a las entidades territoriales en la organización, desarrollo, diseño y mantenimiento de sistemas de información contable.
  9. Definir los sistemas de información requeridos por la dirección general de la contabilidad pública.
  10. Dar capacitación sobre las normas contables a los organismos y entidades responsables de su aplicación.
  11. Difundir las normas contables que sean expedidas por la dirección general de la contabilidad pública.
  12. Analizar los resultados financieros del departamento y la información estadística derivada de la consolidación de las cifras de las entidades descentralizadas, territorialmente y por servicios.
  13. Atender visitas de auditoría financiera de los Órganos de Control y vigilancia.
  14. Desarrollar y presentar estudios e investigaciones contables y financieras que le sean solicitados por el Secretario de Despacho y que correspondan al ámbito de su competencia.
  15. Responder al finalizar la vigencia fiscal por las conciliaciones bancarias de acuerdo con las normas generales de la Contaduría General de la Nación.
  16. Solicitar oportunamente la información contable a las Áreas de Tesorería y Presupuesto para incorporarla y elaborar los estados financieros de la Gobernación.
  17. Organizar la apertura y registro de los Libros Oficiales para la sección a su cargo, de acuerdo con las normas y disposiciones legales.
  18. Las demás que le atribuyan que surjan de la naturaleza del área.

LOCALIZACIÓN FÍSICA:
Dirección: Calle 11 No 5-05 Antiguo Edificio Banco de la República.

HORARIO DE ATENCIÓN:
Lunes a Viernes 7:30 a.m. - 11:30 m. y 2:00 p.m. - 5:30 p.m.

DATOS DE CONTACTO:
Teléfono: Conmutador: 5829333

Son funciones del Área de Tesorería:

  1. Recaudar los ingresos del tesoro departamental, directamente o a través de terceros o registrar su contabilización.
  2. Recaudar los ingresos provenientes de aportes de las entidades que conforman los fondos, cuenta de pensiones y cesantías del departamento Norte de Santander y transferir los recursos para los pagos de las prestaciones económica señaladas.
  3. Suministrar información sobre las condiciones del mercado financiero para la colocación de los recursos del tesoro departamental.
  4. Autorizar a los organismos y entidades que forman parte del presupuesto general del departamento la apertura del manejo de cuentas corrientes y a su vez hacer el respectivo registro en la cuenta única departamental.
  5. Transferir oportunamente los recursos de organismos y entidades que correspondan de acuerdo con el presupuesto departamental y el programa anual mensualizado de caja.
  6. Efectuar el registro contable de las operaciones que realice la dependencia, de conformidad con las normas vigentes y responder por su manejo ante las autoridades competentes.
  7. Garantizar la oportuna cancelación de los compromisos adquiridos por el departamento.
  8. Mantener actualizado el registro de los deudores del departamento.
  9. Controlar la ejecución de los planes y programas por recursos del crédito de cada secretaría.
  10. Las demás que le atribuyan que surjan de la naturaleza del área.

LOCALIZACIÓN FÍSICA:
Dirección: Calle 11 No 5-05 Antiguo Edificio Banco de la República.

HORARIO DE ATENCIÓN:
Lunes a Viernes 7:30 a.m. - 11:30 m. y 2:00 p.m. - 5:30 p.m.

DATOS DE CONTACTO:
Teléfono: Conmutador: 5829333

Son funciones del Área de Cobro Coactivo:

  1. Ejecutar el proceso de cobro coactivo en coordinación con el área de impuestos y rentas encaminados a cobrar los impuestos tributarios de carácter departamental, así como de las resoluciones ejecutoriadas expedidas por el área de impuestos y rentas y tránsito departamental, que impongan multas una vez transcurrido el término concedido en ellas para su pago.
  2. Adelantar las acciones necesarias que garanticen el efectivo desarrollo del proceso de jurisdicción coactiva.
  3. Elaborar los estudios sobre aspectos jurídicos tributarías relacionados con procesos de cobro coactivo.
  4. Presentar informe periódicos acerca de la gestión del área de cobro coactivo y aquellos solicitados por la Secretaría de Hacienda o cualquier otra entidad o autoridad que así lo requiera.
  5. Aplicar lo contenido en el actual estatuto de rentas departamentales y el estatuto tributario nacional.
  6. Las demás que le atribuyan que surjan de la naturaleza del área.

LOCALIZACIÓN FÍSICA:
Dirección: Calle 11 No 5-05 Antiguo Edificio Banco de la República.

HORARIO DE ATENCIÓN:
Lunes a Viernes 7:30 a.m. - 11:30 m. y 2:00 p.m. - 5:30 p.m.

DATOS DE CONTACTO:
Teléfono: Conmutador: 5829333

  1. Incrementar los recaudos de todos los tributos departamentales comparativamente con el 2007:
  • Implementar nuevamente el recaudo de la estampilla Pro Desarrollo Fronterizo en todos los sujetos pasivos tal y como lo establece la Ordenanza 010 del 13 de junio 2007.
  • Aplicación y puesta en marcha de la Estampilla Pro desarrollo Académico, Científico y Técnico de la Universidad Pública de Norte de Santander (Ordenanza No. 0026 de diciembre 10/07).
  • Implementación de una nueva señalización de productos de licores, vinos y cigarrillos, tanto nacionales como extranjeros, realizar los diferentes mecanismos de control, con una estampilla que tenga las características técnicas especiales de vanguardia y de seguridad, que impidan su falsificación, evasión y que garantice la calidad de los productos.
  1. En armonía a nuestro actual Estatuto Departamental de Rentas, y de acuerdo a la reorganización interna establecida en la Secretaría de Hacienda Departamental, se fortaleció el recurso humano en las áreas de fiscalización tributaria, fiscalización operativa y liquidación.
  2. Iniciar los procesos de emplazamiento y emitir las liquidaciones de aforo a los contribuyentes que se encuentran en mora en el pago de sus obligaciones tributarias a fin de constituir los títulos ejecutivos y que puedan ser objeto de cobro por vía administrativa a través de la oficina de cobro coactivo.
  3. Auditorias permanentes a todos los sujetos pasivos de impuestos y estampillas del departamento:
  • Efectuar auditorías a las bodegas de los distribuidores de licores y cigarrillos, con el fin de verificar que la totalidad de la mercancía esté debidamente señalizada.
  • Efectuar auditorías a las Universidades e Instituciones Técnicas, con el fin de verificar el cumplimiento del pago de la Estampilla pro Cultura.
  • Establecer puntos fijos de control en los frigoríficos, con el fin de controlar el sacrificio o degüello de ganado, para efectos de verificar el pago del Impuesto y establecer promedios diarios, semanales o quincenales de reses sacrificadas.
  • Efectuar auditorias para verificar el cumplimiento del recaudo de la estampilla de Pro Desarrollo Fronterizo sobre tiquetes de transporte público terrestre y aéreo que salgan del Dpto.
  • En conjunto con un funcionario de Indenorte, efectuar auditorías a los moteles, residencias y afines con el fin de controlar el pago de la Contribución con destino al Deporte.
  • Efectuar auditorías a las Declaraciones con el fin de verificar que estas hayan sido presentadas dentro de los plazos establecidos, que los impuestos hayan sido liquidados correctamente y cancelados dentro de los plazos establecidos, que se hayan liquidado y cancelado correctamente las sanciones e intereses, cuando hubiere lugar a ello.
  • Otras auditorías a otros impuestos, en la medida en que se vaya avanzando en las anteriores.
  1. Intensificar los operativos de control para evitar la evasión del pago del impuesto de señalización a los diferentes impuestos:
  • Fortalecimiento del Grupo de Fiscalización Operativa, asegurando su desplazamiento a todos los municipios del departamento.
  1. Diseño de una campaña de comunicaciones educativa para concienciar a distribuidores y consumidores en general sobre la importancia de consumir productos nacionales y estampillados.
  2. Fortalecimiento de la Oficina de Cobro Coactivo, para continuar con los procesos que se venían adelantando por concepto de impuesto al consumo, impuesto de vehículos, impuesto al degüello de ganado mayor y el cobro de cuotas partes pensionales; además de los procesos de contratación.
  3. Adelantar el proceso de depuración de cuentas bancarias, abiertas para el manejo de recursos provenientes de convenios suscritos con Fondos de Cofinanciación, cuyo objeto ya se cumplió y las cuentas no fueron saldadas.

Datos de Contacto

  • Calle 11 No 5-05 Antiguo Edificio Banco de la República.
  • Lunes a Viernes 7:30 a.m. - 11:30 m. y 2:00 p.m. - 5:30 p.m.
  • : Conmutador: (57+7)5715974 - (57+7)5713901 -(57+7)5829333
  • sechacienda@nortedesantander.gov.co
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